工（gōng）程咨（zī）询单位（wèi）资信评价标准

本标准所称的工（gōng）程咨询单位资信评价，是指根（gēn）据《工程咨（zī）询（xún） 行（háng）业管理办（bàn）法》（国家发展改革委 2017 年第 9 号（hào）令），由国家和 省级发（fā）展改革委分别指导（dǎo）监督行业组织对（duì）工程咨询单位开展的 行业自律性质的资信评价。开展资（zī）信评价的目的（de），是为工程咨询 行业提供健康发展导向，以及为委托单位（wèi）选择工程咨询单位提供 参考。开展资信评（píng）价，应统（tǒng）一执行（háng）以下标准。

一、总（zǒng）体要求

（一）工程咨询单位资信评（píng）价标（biāo）准以近 3 年（nián）的专业技术力 量、合同业绩、守法（fǎ）信用记录（lù）为（wéi）主（zhǔ）要（yào）指标，资信评价等级分为甲 级和乙级两个级别。资信评价类别分为（wéi）专业资信、专（zhuān）项资信、综 合（hé）资信。专业（yè）资信、专（zhuān）项资信（xìn）设甲级（jí）和乙（yǐ）级，综合资（zī）信（xìn）只设（shè）甲级。

（二）专业资信按照《工（gōng）程咨询（xún）行业管理办法》划分的 21

个（gè）专业进行评（píng）定；PPP 咨（zī）询（xún）专项资信（xìn）、综合资信不（bú）分专（zhuān）业。

（三）工程咨询（xún）单位资信评价每年（nián）度集中申请和评定（dìng），已获 得（dé）资信评价等级的单（dān）位满 3 年后重（chóng）新申请和（hé）评定（dìng），期间对（duì）发现不 再达（dá）到相（xiàng）应（yīng）标准的单位进行动态调整。

（四）申（shēn）请（qǐng）资（zī）信评价的工程咨（zī）询单位应当通过全（quán）国（guó）投资（zī）项目

在线审（shěn）批（pī）监管平台（tái）备案并列入公示名录（lù）。

二、甲级资信评（píng）价标准

（一）甲级专业资信。

1.专业技术力量。

（1）单位咨询工程师（投资）不少于 12 人（rén）；

（2）申请评价的专（zhuān）业应配备（bèi）至少 4 名咨询（xún）工程师（投（tóu）资）

和（hé）至少 2 名具有本（běn）专（zhuān）业高级技术职称的（de）人（rén）员，两者不重复计算；

（3）单位主要技术负责人为咨询（xún）工（gōng）程师（shī）（投（tóu）资），具有工程 或（huò）工程经济（jì）类（lèi）高级（jí）技术职称，且从（cóng）事工程咨询（xún）业务不（bú）少于（yú） 8 年。

2.合同业绩。

申（shēn）请评价（jià）的专业近 3 年合同（tóng）业绩（jì）应满足以（yǐ）下条件之一：

（1）主持完（wán）成国家（jiā）级规（guī）划咨（zī）询不少于 1 项或（huò）省（shěng）级规划咨询（xún）

不少于 2 项或市级规划咨询不少（shǎo）于 4 项，且全部服务范围内（规 划咨询、项目咨询、评估咨询、全过（guò）程工程（chéng）咨询，下同（tóng））业（yè）绩累 计不少于 10 项；

（2）单一服务范围内完（wán）成的业绩累（lèi）计不少于（yú） 40 项，或覆盖（gài）

两个（gè）及以上服务范围的（de）业绩（jì）累计不少于 30 项；

（3）项目咨询（xún）、评估咨询、全过（guò）程工程（chéng）咨询等三（sān）项服务范（fàn） 围内完成的单（dān）个项目投资额（é） 15 亿（yì）元及（jí）以上业绩不少于 10 项。

3.守法信用记录。 工（gōng）程（chéng）咨询单（dān）位及（jí）其专业技术人员应具有良（liáng）好（hǎo）的声誉和（hé）信用，

没有下列情形（xíng）：

（1）列入（rù）工程咨询“黑（hēi）名单”的；

（2）违反《工程咨（zī）询行业（yè）管理办法》规定被发（fā）展改革部（bù）门 给予警告（gào）处（chù）罚且（qiě）列入（rù）工（gōng）程咨（zī）询不良记录的（de）；

（3）列入其他部门（mén）严重违法失信企业名单并（bìng）适（shì）用“在工程咨 询单位（wèi）资信评价中不予支持”联（lián）合惩戒措施的。

4.单位从事工程咨询业务（wù）不（bú）少（shǎo）于 5 年。

（二）PPP 咨询甲（jiǎ）级专项资信。

1.专（zhuān）业技术力量。

单位从事 PPP 咨询业（yè）务的咨询工程（chéng）师（投资）不少于 6 人， 法（fǎ）律、财务、金融（róng）等专业人员（yuán）不（bú）少（shǎo）于 8 人（rén），两者不重复计算。

2.合同业绩。

近 3 年（nián）完（wán）成 PPP 咨询合同业绩（jì）不少于 40 项。PPP 咨询合同（tóng） 业绩的（de）认定范围及要求见本标准附注。

3.满足甲（jiǎ）级专业资信守法信用（yòng）记录要求。

4.单位从事 PPP 咨询业务不少（shǎo）于 3 年。

（三）甲级综合资（zī）信（xìn）。 申请甲（jiǎ）级综合资信评价的单位，应具备（bèi）以下条件之一： 1.甲级专业资信 12 个或以（yǐ）上；

2.甲级专（zhuān）业（yè）资信 6 个或以上，同时咨询工程师（投资）不少 于 35 人（rén）、12 个及以上专业近 3 年均有业绩、12 个及（jí）以上专业均（jun1）

至少（shǎo）配备咨询工（gōng）程师（投（tóu）资）和本专业（yè）高级（jí）技（jì）术（shù）职称人员各（gè） 1 名。

甲级综合资信（xìn）可以作为所有专业规划（huá）咨（zī）询和评估咨询业务

能力的参考。

三、乙级资信评价标准

（一）乙级专业资信（xìn）。

1.专业技（jì）术力量。

（1）单位（wèi）咨（zī）询工程师（shī）（投资）不少于 6 人；

（2）申（shēn）请评（píng）价的（de）专业应配备至少 3 名咨询工程师（投资）

和至少 1 名具有本专业高（gāo）级（jí）技术职称的人员，两者（zhě）不重复计算；

（3）单（dān）位（wèi）主（zhǔ）要技术负责人为咨询工程师（投资），具有（yǒu）工程 或工（gōng）程经（jīng）济类高级技术职称，且（qiě）从（cóng）事工程咨询业务不少（shǎo）于 6 年（nián）。

2.合同业（yè）绩。

申请评价的（de）专业近 3 年（nián）全部服务范围内完成（chéng）的业绩累（lèi）计不

少于 15 项。

3.守法信用记录。 工程咨询单位及其专业技术人（rén）员应（yīng）具有良好的声誉和信用，

没有下（xià）列情形（xíng）：

（1）列入工程咨询“黑名单”的；

（2）违（wéi）反《工程咨询行业管理办法》规定被发展改革部门 给予警告处罚且列（liè）入工程咨询不良记录的；

（3）列入其他部门严重违法失信企业名单并适用“在工程咨 询单位资信（xìn）评价（jià）中不予支持”联合惩戒（jiè）措施的。

4.单位（wèi）从事工程咨询业务不（bú）少于 3 年。

考（kǎo）虑到工程咨询市场实际情况（kuàng），未达到（dào）上述标准的（de）工程（chéng）咨询

单位可（kě）以申请乙级专业（yè）资信预评价。预评价的标准为：（1）单（dān）位 咨（zī）询工程师（投（tóu）资）不少于 4 人；（2）申请评价的专业应配备至（zhì）

少 3 名咨询工程师（投（tóu）资）和至（zhì）少 1 名具有本（běn）专业高（gāo）级技术职（zhí）称 的人员，两（liǎng）者（zhě）不重（chóng）复计算；（3）满足（zú）乙级专业资信守法信用（yòng）记（jì）录 要求。同一单位只可（kě）申请一（yī）次预（yù）评价（jià），预（yù）评价结果（guǒ）满 1 年后（hòu）自动 失效。

（二）PPP 咨询乙（yǐ）级专项资信（xìn）。

1.专业技术（shù）力量。

单位从事 PPP 咨询业务的（de）咨（zī）询工程师（投资（zī））不少于 4 人， 法律、财务、金融等专业人（rén）员不少（shǎo）于 6 人，两者不（bú）重复计算。

2.合同业绩。

近 3 年完（wán）成 PPP 咨询合同业绩不少于 20 项（xiàng）。PPP 咨询合同 业绩的认定范围及要求见本标准附注（zhù）。

3.满（mǎn）足乙级专业资信（xìn）守法信用记录要求。

4.单位从事 PPP 咨（zī）询业（yè）务（wù）不少（shǎo）于（yú） 2 年。

考虑到 PPP 咨询市（shì）场（chǎng）实际情况，未达（dá）到上述标准的（de）工程咨（zī）询 单位（wèi）可以申请 PPP 咨询乙级专项资信（xìn）预评（píng）价。预（yù）评价（jià）的标准为：

（1）单位从事 PPP 咨（zī）询业务的咨询工程师（投资）不少（shǎo）于 2 人， 法律（lǜ）、财务、金融等专业人员（yuán）不（bú）少于 6 人，两者不重（chóng）复计（jì）算；（2） 满足乙级专业资（zī）信守法信用记录要求。同一单位（wèi）只可申请一次预

评（píng）价（jià），预评（píng）价（jià）结果满 1 年后自动失效。